Ngày 28/6/2012, Bộ Tài chính và Ngân hàng Nhà nước Việt Nam đã ban hành Thông tư liên tịch 106/2012/TTLT-BTC-NHNN hướng dẫn phát hành tín phiếu kho bạc qua NHNN Việt Nam, có hiệu lực từ ngày 14/8/2012, quy định các nội dung về phát hành, đăng ký lưu ký, niêm yết và giao dịch tín phiếu kho bạc. Trong đó, có một số quy định mới về đối tượng tham gia đấu thầu, CTCK cũng được tham gia đấu thầu tín phiếu; về phương thức phát hành, ngoài việc tổ chức đấu thầu qua Sở GD NHNN bổ sung thêm phương thức bán trực tiếp cho NHNN theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ; về phương thức xác định kết quả đấu thầu: ngoài việc xác định kết quả đấu thầu đơn giá, bổ sung thêm phương thức xét thầu đa giá…
Đặc biệt, thông tư quy định một số nội dung hoàn toàn mới, đó là lần đầu tiên, tín phiếu kho bạc được lưu ký tập trung và giao dịch trên thị trường thứ cấp thông qua hệ thống giao dịch trái phiếu Chính phủ chuyên biệt. Tín phiếu kho bạc sau khi phát hành theo phương thức đấu thầu qua Sở Giao dịch NHNN Việt Nam sẽ được đăng ký, lưu ký tập trung tại TTLKCK Việt Nam; niêm yết và giao dịch tập trung tại Sở GDCK Hà Nội; và bù trừ, thanh toán giao dịch qua TTLKCK Việt Nam. Thông tư này là cơ sở pháp lý quan trọng để có thể triển khai giao dịch tín phiếu kho bạc, tạo tính thanh khoản cho thị trường tín phiếu nói riêng và thị trường trái phiếu nói chung, thể hiện sự liên thông chặt chẽ giữa thị trường tiền tệ và thị trường chứng khoán.
Để chuẩn bị cho việc triển khai giao dịch tín phiếu, Sở GDCK Hà Nội đã phối hợp các bên liên quan (KBNN, Sở giao dịch NHNN, Trung tâm lưu ký,) trong các hoạt động phát hành, đăng ký, lưu ký, niêm yết, giao dịch, và thanh toán bù trừ; đồng thời phối hợp với các cơ quan quản lý (Ngân hàng Nhà nước, Bộ tài chính) và các thành viên thị trường để xây dựng cơ chế chia sẻ thông tin, giám sát hoạt động thị trường giao dịch tín phiếu. Cho đến nay, hệ thống giao dịch của Sở GDCK Hà Nội đã sẵn sàng cho việc giao dịch tín phiếu, dự kiến khai trương giao dịch vào ngày 24/8/2012.